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光明日报:供给侧结构性改革攻坚初见成效
 发布日期:2016-06-14信息来源:国资委网站浏览次数:字号:[ ] 

今年是供给侧结构性改革的攻坚之年,目前改革的成效和进展如何?国新办13日举行的新闻发布会上,国家统计局发布的一系列最新宏观经济数据做出了回答。

“三去一降一补”效果初现

去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,是今年供给侧结构性改革的五大任务,也是改革的关键点。

“从去产能的情况来看,煤炭和钢铁两大行业是攻坚领域。1至5月份原煤产量下降8.4%,5月份当月的产量和库存下降更快。1至5月份粗钢产量下降1.4%,效果非常明显。”国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人盛来运告诉记者。

数据显示,5月份,原煤产量下降15.5%,5月末规模以上原煤生产企业库存同比下降6%。同时,去库存效果更明显,4月末,规模以上工业企业产成品库存下降了1.2%,这是2010年以来第一次出现负增长;房地产库存连续几个月下降,5月末商品房待售面积比4月末减少521万平方米。

降成本方面,1至4月规模以上工业企业每百元主营业务的成本是85.66元,比去年同期下降0.17元。5月份国家开始全面实行营改增,有关部门预计,今年营改增将为企业降低成本6000亿元左右。

“补短板,主要是对农业、环境治理、高技术产业加大投资力度,解决瓶颈制约因素。涉及短板领域投资保持较快增长,远高于全部投资增速。”盛来运指出,今年1至5月基础设施投资力度不断加大,增长20%,比1至4月加快1个百分点。其中,水利、环境和公共设施管理业投资增长28.6%;信息传输业增长29%。

钢铁反弹警示任务艰巨

“今年前五个月‘三去一降一补’进展情况不错,效果初步显现,但有些问题还需要关注。”盛来运在回答记者提问时说。

钢铁是今年去产能的两大重点行业之一,今年1至3月,我国粗钢产量同比下降3.2%,钢材产量同比持平;但从4月份和5月份两个月的情况来看,生产量有所反弹。5月份,粗钢产量同比增长1.8%,钢材产量增长2.1%。这种情况跟这两个月钢材价格反弹是有关系的,相关企业借价格反弹之势又恢复了产能。

“这个现象需要高度重视,这也说明去产能确实是一个很艰巨的任务,任重而道远。我们要坚定不移地推进供给侧结构改革,坚定地完成‘三去一降一补’的任务,这样才能使中国经济结构转型再上一个新台阶。”盛来运强调。

在13日发布的系列经济数据中,民间投资再次引起关注。1至5月,民间投资增长3.9%,比1至4月回落1.3个百分点。民间投资增速回落,一方面是因为近年来工业品出厂价格持续下滑,尤其是部分产能过剩行业的企业利润增速下降,一定程度上影响了投资的积极性;另一方面,某些行业放开的力度不够大,还存在不少“弹簧门”“玻璃门”,在一定程度上限制了一些民间资本的进入。

有关专家指出,民间投资增速回落,显示出经济的内生动力需要增强。

改革将继续释放新红利

5月份国民经济延续了今年以来平稳运行、稳中有进的态势,积极因素不断累积。但也要看到,国际环境依然复杂严峻,国内结构调整阵痛仍在持续,经济仍存在下行压力。下一阶段,中国经济的走势如何?

盛来运指出,今年以来,我国的改革力度比较大,一方面加快行政体制“放管服”改革,促进民营资本进入;另一方面,加快供给侧结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,“组合拳”在推进,改革继续释放新的红利。从这些因素来看,支撑中国经济保持中高速增长的潜力和条件是存在的。

尽管5月份固定资产投资包括民间投资增速比上个月回落,但投资结构继续优化、明显改善。“不久前,国务院派出了9个督导组对全国18个省市进行督导检查。通过这次督查,尤其是对相关问题的梳理,相关部门会进一步完善民间投资的管理办法,改变民间投资持续下滑的趋势。”盛来运认为,中国正进入消费结构升级的关键阶段,对旅游、养老、健康、保健、卫生、环境改善等方面的需求空间非常广阔,增长潜力大。

本文摘自:《光明日报》



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